老年人進行手工制作。
志愿者為養(yǎng)老院送生活物資。
養(yǎng)老設(shè)備展示。
□文/攝 本報記者 馬智博
夏日炎炎，哈爾濱市第一社會福利院內(nèi)卻是一片清涼愜意。老人們吃著西瓜、搖著蒲扇，醫(yī)護人員定時巡訪，特困供養(yǎng)老人在這里享受著專業(yè)照護。作為公辦養(yǎng)老機構(gòu)的標桿，該院不僅承擔著特困老人的兜底保障職能，還通過制定服務(wù)標準、開展技能培訓(xùn)、延伸社區(qū)服務(wù)等方式，引領(lǐng)全市養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級。這正是哈市構(gòu)建“政府主導(dǎo)、市場運作、社會參與”三方協(xié)同機制，推動養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動縮影。
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政府主導(dǎo) 優(yōu)質(zhì)兜底保障服務(wù)暖人心
在哈市第一社會福利院，95歲高齡的陶玉芝老人沐浴在貼心的照護中。作為特困供養(yǎng)對象，她的生活被細致周到地安排——護理人員24小時貼心守護，定期健康監(jiān)測與康復(fù)理療讓老人身體康健。服務(wù)團隊為老人梳洗更衣、烹制軟糯餐食，還常陪她嘮家常、做手指操。在這里，陶玉芝吃著可口的飯菜，享受著貼心的服務(wù)，布滿皺紋的臉上綻開舒心的笑容，梳得整齊的發(fā)髻，見證著“老有所養(yǎng)”的幸福晚年?！澳壳霸豪锞幼〉睦先酥?，70%為特困供養(yǎng)對象，我們不僅為他們提供衣、食、住、行、醫(yī)等基本生活保障，還持續(xù)開展文化娛樂、心理支持及安寧服務(wù)，豐富老人的精神生活，讓他們在晚年感受到溫暖與尊嚴?！痹撛涸洪L王亞茹說。
記者從哈市民政部門了解到，近年來，哈市不斷強化政府對養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持、組織保障、監(jiān)督管理，擴大普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老服務(wù)供給。加大設(shè)施建設(shè)和場地供給支持力度，大力發(fā)展價格可負擔、質(zhì)量有保障、運營可持續(xù)的普惠養(yǎng)老服務(wù)?！澳壳?，全市已建成兜底保障型養(yǎng)老機構(gòu)37家，普惠支持型養(yǎng)老機構(gòu)265家，完全市場型養(yǎng)老機構(gòu)71家。哈爾濱市還借鑒上海等城市的經(jīng)驗，在全省率先引入養(yǎng)老服務(wù)評估制度，為確定對老年人補貼種類以及日后給予的護理類型、享受的優(yōu)惠等提供科學參考依據(jù)?！惫忻裾掷淆g處處長白國鋒說。
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市場發(fā)力 科技賦能“銀發(fā)經(jīng)濟”
近日，一場關(guān)于智能養(yǎng)老服務(wù)機器人的對接會在哈爾濱引發(fā)各類養(yǎng)老機構(gòu)的關(guān)注?？祻?fù)機器人可輔助失能老人站立訓(xùn)練、AI護理床能實時監(jiān)測生命體征，四家科技企業(yè)現(xiàn)場展示的創(chuàng)新成果，讓參會養(yǎng)老機構(gòu)負責人連連稱贊?！爸悄莛B(yǎng)老服務(wù)機器人對于提升老年人生活質(zhì)量、緩解家庭養(yǎng)老照護壓力、彌補機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人力缺口、完善養(yǎng)老服務(wù)體系有著重要意義?！惫叙B(yǎng)老服務(wù)和老齡產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長鄭志宏說。現(xiàn)場，不僅對智能養(yǎng)老服務(wù)機器人結(jié)對攻關(guān)與場景應(yīng)用試點工作的目的和重要性進行了詳細說明，還明確了工作開展的計劃。
“我們支持各類市場主體按市場化原則積極參與養(yǎng)老服務(wù)，推動養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集群化、品牌化發(fā)展?！卑讎h告訴記者，哈市積極推動國有資本參與發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)，例如，哈市城發(fā)投集團旗下物業(yè)集團宜居童悅養(yǎng)老服務(wù)公司參與運營的暖陽康養(yǎng)中心即將投入運營；主導(dǎo)建設(shè)的老年人舒適生活體驗館已進入項目實施階段，計劃9月中旬投用。同時，大力發(fā)展“銀發(fā)經(jīng)濟”，加強老年用品研發(fā)和推廣，豐富養(yǎng)老服務(wù)場景，釋放養(yǎng)老消費潛力。開發(fā)旅居養(yǎng)老市場，因地制宜發(fā)展康養(yǎng)旅居等新業(yè)態(tài)，推動旅居養(yǎng)老目的地建設(shè)。
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志愿力量協(xié)同 共筑養(yǎng)老服務(wù)新格局
近日，在雙城區(qū)德福老年公寓里，老人們的笑聲此起彼伏，哈市助老志愿者協(xié)會為老人們送來了生活物資?！敖?jīng)常有志愿者來，比兒女來得還勤！”居住在老年公寓的82歲張琴笑著說。哈市助老志愿者協(xié)會會長宋巍告訴記者，作為5A級助老專項志愿服務(wù)型社會組織，該協(xié)會設(shè)立了32個助老專項委員會，社區(qū)文化文藝演出服務(wù)團隊近600支，并在哈市各區(qū)設(shè)立了助老志愿服務(wù)隊29支。龐大的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使得協(xié)會能夠迅速響應(yīng)老年人的需求，為他們提供及時、有效的幫助。
事實上，這種群眾性自治組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，社會組織、社會工作者、志愿者等力量參與的社會支持養(yǎng)老服務(wù)格局在哈爾濱已初具雛形。哈市民政部門通過政府購買服務(wù)方式培育了50余家養(yǎng)老社會組織，注冊助老志愿者達3000余人。
“我們通過政府購買服務(wù)等方式，大力培育養(yǎng)老服務(wù)社會組織、基層老年人組織，發(fā)展助老志愿服務(wù)，滿足老年人多樣化的養(yǎng)老需求?！卑讎h告訴記者，哈市還探索建立老年教育協(xié)同發(fā)展機制，依托老年大學在養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)和社區(qū)開展線上線下相結(jié)合的老年教育。今年哈市還啟動了“銀齡行動”，鼓勵老年人按規(guī)定參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、文明實踐活動等，不斷提升老年人社會參與度。