□本報(bào)記者 趙宇清
一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況已公布，七臺(tái)河市成為全省唯一一個(gè)8項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)全省平均增速的地市。其中，規(guī)上工業(yè)增加值增速為25.3%，位列全省第一。這份成績(jī)單得來(lái)不易，它扭轉(zhuǎn)了七臺(tái)河市連續(xù)12個(gè)月經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面。
信心更足 作風(fēng)更優(yōu)
一段時(shí)間以來(lái)，焦炭?jī)r(jià)格持續(xù)低迷、七臺(tái)河經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名一路掉隊(duì)，極大地打擊了七臺(tái)河干部們的工作信心。針對(duì)這種情況，到任不久的七臺(tái)河市委書記陳延良在深化能力作風(fēng)建設(shè)暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和招商引資工作會(huì)議上提出，各級(jí)各部門必須增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，加壓奮進(jìn)、背水一戰(zhàn)，全力以赴打好能力作風(fēng)、營(yíng)商環(huán)境、招商引資三個(gè)“翻身仗”。
陳延良說(shuō)：“對(duì)于七臺(tái)河這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)體量不大的城市來(lái)說(shuō)，搶到了政策機(jī)遇，發(fā)展就會(huì)提速，就能乘勢(shì)而上。七臺(tái)河市有煤化工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，有水資源、電力、園區(qū)等要素保障，有藍(lán)靛果、紅松子、大榛子等特色農(nóng)產(chǎn)品，有‘奧運(yùn)冠軍之城’金色名片，這些都是招商引資的優(yōu)勢(shì)所在。七臺(tái)河人，不論是干部還是群眾，都有一種不服輸?shù)膭蓬^。我堅(jiān)信，只要大家群策群力、共商發(fā)展，一座城、一家人、一條心、一起干、一定贏！”
此后，七臺(tái)河市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶頭深入企業(yè)、園區(qū)調(diào)研發(fā)展中的瓶頸問(wèn)題，陸續(xù)召開人才座談交流會(huì)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、政銀企座談會(huì)、推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，實(shí)現(xiàn)多部門聯(lián)動(dòng)解決發(fā)展難題，確保工作有標(biāo)可循、有策可依、有效推進(jìn)。
信心更足，作風(fēng)才會(huì)更優(yōu)。以上率下，方能提振士氣。明晰了工作目標(biāo)和解決措施，七臺(tái)河市的黨員干部們重新拿出了拼的意識(shí)、搶的狀態(tài)，問(wèn)題不解決不松勁，解決不徹底不放手。全市的每一個(gè)區(qū)域、每一個(gè)領(lǐng)域都呈現(xiàn)出了各自的工作亮點(diǎn)。
桃山區(qū)發(fā)揮主城區(qū)的擔(dān)當(dāng)，一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額、固投、實(shí)際利用內(nèi)資3項(xiàng)指標(biāo)增速排名全市第一。茄子河區(qū)加力服務(wù)聯(lián)順生物、龍洋焦電、鹿山煤礦等企業(yè)提能擴(kuò)產(chǎn)，一季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)178.6%。新興區(qū)全力幫助企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)運(yùn)營(yíng)、提效益，一季度規(guī)上工業(yè)同比增長(zhǎng)31.7%。勃利縣成功簽約了投資68.5億元的抽水蓄能電站項(xiàng)目，服務(wù)勃盛18·30等企業(yè)滿產(chǎn)運(yùn)行，省市考核縣域7項(xiàng)指標(biāo)全部實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
發(fā)展七臺(tái)河，必須問(wèn)計(jì)于民。七臺(tái)河市委宣傳部3月初發(fā)出了“我為七臺(tái)河發(fā)展建言獻(xiàn)策”倡議，邀請(qǐng)每一位市民拿出創(chuàng)新之思、務(wù)實(shí)之舉為七臺(tái)河發(fā)展貢獻(xiàn)智慧，以“小建議”撬動(dòng)“大變革”，共同書寫七臺(tái)河高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。兩個(gè)月時(shí)間，活動(dòng)收到有效建議188條，其中20條建議已被采納。打贏三個(gè)“翻身仗”，成了七臺(tái)河民眾共同的期盼。
服務(wù)更暖 環(huán)境更優(yōu)
政策是引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)前行的“定心丸”。七臺(tái)河市工信局依托包聯(lián)工作機(jī)制，全面收集規(guī)上民營(yíng)工業(yè)企業(yè)訴求，堅(jiān)持“一企一策”，著力破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，印發(fā)了《民營(yíng)工業(yè)企業(yè)紓困解難措施》。一季度，全市121戶規(guī)上民營(yíng)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)80.7%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長(zhǎng)33.8個(gè)百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)13個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)的被動(dòng)局面。
七臺(tái)河市煤管局堅(jiān)持監(jiān)管服務(wù)并重，在保障安全的前提下，積極推動(dòng)改造礦井加快建設(shè)、生產(chǎn)礦井增產(chǎn)上量。一季度，全市煤炭產(chǎn)量160.6萬(wàn)噸（地煤39.3萬(wàn)噸），同比增長(zhǎng)27.3%，高于預(yù)期調(diào)度指標(biāo)20.6萬(wàn)噸，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提供了有力支撐。
七臺(tái)河市營(yíng)商環(huán)境局針對(duì)企業(yè)辦事多元化的服務(wù)需求，結(jié)合七臺(tái)河市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，打造了“產(chǎn)業(yè)鏈”一件事集成服務(wù)新格局，實(shí)現(xiàn)了從解決“一件事”向辦好“一類事”的跨越式轉(zhuǎn)變。目前，七臺(tái)河市營(yíng)商環(huán)境局已在黑龍江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上設(shè)置了“產(chǎn)業(yè)鏈”一件事專區(qū)，初步可以辦理藍(lán)靛果加工“產(chǎn)業(yè)鏈”一件事、冰刀制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“一件事”、農(nóng)業(yè)科技旅游“產(chǎn)業(yè)鏈”一件事和煤化工循環(huán)“產(chǎn)業(yè)鏈”一件事。
七臺(tái)河市政府充分發(fā)揮“政銀企”平臺(tái)作用，與銀行、企業(yè)共同探索創(chuàng)新金融服務(wù)模式，構(gòu)建“股、債、貸、保、擔(dān)”協(xié)同聯(lián)動(dòng)金融支持體系，努力拓寬民營(yíng)企業(yè)融資渠道，幫助寶泰隆公司、旭豐公司等5家企業(yè)解決無(wú)本續(xù)貸、斷貸資金20多億元，推動(dòng)煤焦企業(yè)與東北再擔(dān)保、瓴道公司合作融資，解決升級(jí)改造礦井資金4.6億元。一季度，全市各項(xiàng)貸款余額達(dá)454.41億元，較年初增加10.21億元。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不僅要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，更要優(yōu)化生活環(huán)境，要讓在這里投資創(chuàng)業(yè)的人可以安心扎根。七臺(tái)河市人民醫(yī)院與牡丹江醫(yī)科大學(xué)簽訂了教學(xué)醫(yī)院合作協(xié)議、與牡丹江醫(yī)科大學(xué)附屬紅旗醫(yī)院簽訂了醫(yī)聯(lián)體合作協(xié)議，解決了醫(yī)療人才培養(yǎng)和市民就近轉(zhuǎn)診的難題；七臺(tái)河市第一中學(xué)與哈爾濱師范大學(xué)附屬中學(xué)、省實(shí)驗(yàn)中學(xué)簽下教師跟崗學(xué)習(xí)協(xié)議，引入優(yōu)質(zhì)資源提升教學(xué)質(zhì)量；七臺(tái)河市部分機(jī)關(guān)企事業(yè)單位釋放3003個(gè)停車泊位免費(fèi)與市民共享，化解了市民接娃和購(gòu)物停車難題……七臺(tái)河市委、市政府一系列的惠民舉措不斷贏得市民點(diǎn)贊。
活力更強(qiáng) 引資更優(yōu)
招商引資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”，轉(zhuǎn)型振興高質(zhì)量發(fā)展必須通過(guò)招商引資來(lái)推動(dòng)。七臺(tái)河市構(gòu)建了“領(lǐng)導(dǎo)+專班”聯(lián)動(dòng)格局，實(shí)施“管委會(huì)+公司”新模式，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“延鏈擴(kuò)群”開展精準(zhǔn)招商，立足煤化工、生物制藥、新材料、再生資源等園區(qū)優(yōu)勢(shì)開展靶向招商。一季度，七臺(tái)河項(xiàng)目簽約額124.34億元，超去年全年簽約總額。
七臺(tái)河市商務(wù)局圍繞“打造向北開放新高地”戰(zhàn)略定位，利用對(duì)俄結(jié)算優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與哈爾濱銀行協(xié)作，吸引跨境電商、二手車出口等外貿(mào)企業(yè)入駐七臺(tái)河，培育外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)；對(duì)上爭(zhēng)取外貿(mào)外展專項(xiàng)資金，扶持雙葉、聯(lián)順等生產(chǎn)加工型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值；組織外貿(mào)企業(yè)參加國(guó)際國(guó)內(nèi)展會(huì)，開展合作洽談和招商推介，助力企業(yè)搶抓訂單。一季度，七臺(tái)河外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)64.1%，增速位列全省第一位。
為激發(fā)市場(chǎng)活力，七臺(tái)河市商務(wù)局抓住政策機(jī)遇，開展了12場(chǎng)促消費(fèi)活動(dòng)，帶動(dòng)縣區(qū)招商局開展促消費(fèi)活動(dòng)32場(chǎng)。一季度，汽車以舊換新、置換更新平臺(tái)提交申請(qǐng)626人，帶動(dòng)消費(fèi)超5500萬(wàn)元；家電、3C數(shù)碼等產(chǎn)品銷售符合政策產(chǎn)品8878臺(tái)，承兌補(bǔ)貼415.04萬(wàn)元，帶動(dòng)消費(fèi)2648.85萬(wàn)元，拉動(dòng)消費(fèi)6倍以上。一季度七臺(tái)河發(fā)放政府消費(fèi)券260萬(wàn)元，核銷率98.27%，排名全省第2位。
經(jīng)濟(jì)要想騰飛，還需科技蓄力。七臺(tái)河市科技局深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促成聯(lián)順生物公司、寶泰隆石墨烯、北興建材等企業(yè)與哈工大、哈工程、佳木斯大學(xué)等科研院所開展合作，成效明顯。一季度，全市完成技術(shù)合同認(rèn)定登記2000萬(wàn)元。同時(shí)，市科技局一直在大力推進(jìn)科技型企業(yè)梯度培育計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大研發(fā)投入。目前，科技型企業(yè)培育庫(kù)內(nèi)企業(yè)已達(dá)147家，一季度完成科技型企業(yè)貸款67.95億元，同比增長(zhǎng)7.17%。
七臺(tái)河市委副書記、市長(zhǎng)張濤說(shuō)，一季度的實(shí)踐證明，只要真抓實(shí)干、主動(dòng)干用心干，就沒(méi)有克服不了的困難、渡不過(guò)去的難關(guān)，完成不了任務(wù)，實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)。二季度是承上啟下的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)保證完成全年發(fā)展目標(biāo)意義重大。七臺(tái)河市將延續(xù)一季度的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好作風(fēng)，錨定目標(biāo)、奮楫爭(zhēng)先、精準(zhǔn)施策、奮力攻堅(jiān)，以“季季紅”贏得“全年紅”。