□本報記者 薛婧
“您好，我局通過生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管系統(tǒng)，了解到您單位生鮮乳收購許可證有效期即將到期，我局將按照‘無感續(xù)證’模式為您辦理續(xù)證手續(xù)。”近日，哈爾濱新區(qū)行政審批局綜合受理窗口服務人員主動撥通哈爾濱完達山奶牛養(yǎng)殖有限公司的電話，告知企業(yè)許可證可“無感續(xù)證”，只需確認信息并返回原許可證。續(xù)證完成后，企業(yè)可以選擇郵寄的方式獲取新證件，大大提高了辦事效率，實現(xiàn)了企業(yè)許可延續(xù)的“零咨詢、零材料、零跑腿”。
據(jù)悉，“十四五”期間，哈爾濱新區(qū)充分發(fā)揮國家級新區(qū)政策優(yōu)勢，“先行先試、敢闖敢試”，以“無感續(xù)證”“產(chǎn)業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)、“政商沙龍”等一系列舉措，持續(xù)牽頭打造新區(qū)市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計，“十四五”以來，新區(qū)累計新設立企業(yè)4.3萬戶，其中新設外資企業(yè)165戶，成為投資興業(yè)熱土。
哈爾濱新區(qū)“無感續(xù)證”改革自2021年8月實施以來，已成為優(yōu)化營商環(huán)境、提升政務服務品質(zhì)的重要舉措。截至目前，該項改革已惠及12個行業(yè)180余家企事業(yè)單位。哈爾濱完達山奶牛養(yǎng)殖有限公司相關負責人告訴記者，“無感續(xù)證”推出前，企業(yè)證件到期續(xù)證時需要前往審批大廳提交申請書、營業(yè)執(zhí)照等材料，不僅耗費時間和精力，還可能因材料準備不齊全等造成辦理過程繁瑣，“無感續(xù)證”服務的推出徹底改變了這一局面。
讓企業(yè)開辦和續(xù)證更加順暢僅僅是服務企業(yè)的其中一環(huán)，為了讓企業(yè)在發(fā)展過程中更好地解決不同成長階段可能遇到的問題，2024年10月，哈爾濱新區(qū)以省營商局印發(fā)的《關于開展“產(chǎn)業(yè)鏈‘一件事’”改革創(chuàng)新服務實體經(jīng)濟工作的通知》為契機，積極申請試點，2024年11月，哈爾濱新區(qū)“產(chǎn)業(yè)鏈‘一件事’”服務專區(qū)正式在省政務服務網(wǎng)建成投用。該專區(qū)將不同部門的630余事項、48條政策、21條政策解讀、21項服務集成在同一區(qū)域，實現(xiàn)涉企政策、事項、服務的“一站匯聚、一網(wǎng)通辦”。
哈爾濱新區(qū)營商局副局長王秀泉表示，專區(qū)以企業(yè)需求為核心，將航空航天、醫(yī)藥、智能機器人等產(chǎn)業(yè)的相關信息資源都集成在同一平臺，為產(chǎn)業(yè)鏈上的每一個環(huán)節(jié)的市場主體提供了高效的政務服務和準確的信息支持。目前專區(qū)正在進行服務擴容，未來將覆蓋更多產(chǎn)業(yè)類型，讓更多新區(qū)企業(yè)受益。
“十四五”期間，為及時聽取市場主體意見和呼聲，切實解決市場主體急難愁盼問題，推動構(gòu)建親清政商關系，哈爾濱新區(qū)還持續(xù)開展了“政商沙龍”等政企交流活動，幫助企業(yè)解決急難愁盼問題，推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。兩年來，已舉辦政商沙龍活動120場，并協(xié)同多部門解決企業(yè)困難問題達200余件，“人人都是營商環(huán)境”的氛圍在新區(qū)形成。
哈爾濱島田大鵬工業(yè)股份有限公司就是受益者，該企業(yè)行政部部長于艷濤告訴記者，當年企業(yè)急需建設一個能夠滿足產(chǎn)能的新廠址，新區(qū)營商局主動對接主動服務，特別是在市政道路、用電保障等難題上，積極協(xié)調(diào)有關部門，僅一周時間就解決了。
通過系列改革舉措，哈爾濱新區(qū)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場活力顯著迸發(fā)。今年上半年，哈爾濱新區(qū)重點項目開復工率達到100%、投資完成率53.6%；1～5月份，完成固定資產(chǎn)投資45.6億元，同比增長28.6%，增速高于上年同期47.8個百分點。
今年，哈爾濱新區(qū)高質(zhì)量開展“三個突破年”行動，以打造一流營商環(huán)境為目標，聚焦企業(yè)全生命周期需求，圍繞涉企市場、金融、政務、法治、人文五大環(huán)境領域?qū)嵤?9項重點措施，聚焦企業(yè)辦事痛點，實現(xiàn)企業(yè)全生命周期重要階段“高效辦成一件事”場景突破280個，效能提升70%以上。推動更多惠企政策應享盡享、直達快享、免申即享，通過創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務，擴大信貸投放規(guī)模，加大政府性擔保支持力度，實現(xiàn)金融機構(gòu)貸款余額增長8%左右。一批含金量高、突破性強，企業(yè)可感可及、可見可信，并具有新區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)辨識度的服務企業(yè)標志性制度創(chuàng)新成果，將顯著增強新區(qū)市場主體滿意度和獲得感。
哈爾濱新區(qū)營商局副局長呂雪瑩表示，下一步，將以“高效辦成一件事”為牽引，積極推進政務服務流程再造，推出更多市場主體可感可及的服務舉措。同時，依托省市數(shù)字政府建設成果，創(chuàng)新服務形式，推進新區(qū)企業(yè)服務中心建立，為企業(yè)紓難解困，打造新區(qū)服務企業(yè)“溫暖”品牌，推動全省營商環(huán)境示范區(qū)建設。